2024年8月22日，中共北京市委宣传部（北京市人民政府新闻办公室）举行“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会（第六场）——北京卫生健康事业发展成效专场。市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。市卫生健康委、市中医药局、市疾控局、北京急救中心主要负责同志介绍情况并回答记者提问。
北京急救中心主任刘红梅介绍首都院前医疗急救事业发展并回答记者提问。她表示，院前医疗急救服务是基本公共服务和城市安全运行的重要内容，是保障人民群众身体健康和生命安全的重要防线。首都院前医疗急救系统坚持以人民健康为中心，持续改善医疗服务质量，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
一、服务供给能力显著增强
我们强化政策支撑，健全管理机制，完善网络布局，形成以《北京市院前医疗急救服务条例》为法律基础，以《关于加强本市院前医疗急救体系建设的实施方案》等5个政府部门文件为规划统领，以院前医疗急救服务系列标准规范为质量要求的“1+5+N”的政策法规保障。明确了以政府举办为主、社会参与为辅、市级统一规划、属地政府主建的总体原则，确立了统一规划布局、统一指挥调度、统一服务规范、统一监督管理、统一保障标准、统一绩效考核的“六统一”建设管理体制。构建起由北京急救中心、各区急救中心站和覆盖城乡的急救工作站组成的院前医疗急救网络，完成了472处院前医疗急救设施标准化建设，较10年前增加了239.56%。2023年，北京120受理急救电话90.52万人次、出车89.11万车次，较10年前分别增长了130.76%、169.69%；急救呼叫满足率达到99.99%，较10年前提高了17.11%；平均急救反应时间缩短至12分钟左右，较10年前缩短一半以上，城乡差距显著缩小。
二、服务整体水平持续提升
持续增强院前医疗急救服务能力，有效推进院前院内一体化管理模式，多措并举保障群众医疗急救服务需求。一是缩短急救反应时间。统一全市院前医疗急救服务号码为“120”，北京是全国唯一实现统一指挥、一级调度的省市；优化调派流程关键环节，强化院前医疗急救行为规范，基于城市交通实时路况提供救护车最优行驶路径，提升急救响应速度；加强医警联动，构建“生命救护绿波”机制，提高救护车通行效率。二是提升调度指挥智能化水平。120调度指挥系统成功运用短信辅助精准定位、视频在线交互医学指导、系统“智能调派”等信息技术，将部分老旧小区加装电梯等信息嵌入急救指挥系统，提升精准调度能力，实现“呼叫即急救”；拓展多种方式呼叫120，开发急救APP小程序，实现二维码扫码呼叫、听障人士一键呼叫。三是加强医疗急救技术能力。结合院前医疗急救常见的五大症候群，建立诊疗临床路径，优化急救救治流程，分级分类开展院前医疗急救专业人员培训，提升急危重症救治能力水平，院外心脏骤停现场心肺复苏成功率达11.5%，居全国领先水平；成立北京市院前医疗急救质量控制中心，建立质控管理体系和监测预警机制，质控数据覆盖全流程，突出关键环节，细化到街道乡镇，推动全市院前医疗急救质量管理同质化。四是提高院前院内衔接效率。推进急诊急救“五大中心”建设，卒中、胸痛、创伤、危重孕产妇、危重新生儿急救绿色通道建立率达100%，危重症患者在救护车上得到早期评估、早期诊断、早期治疗，实现“上车即入院”；建立多模式院前院内急救信息衔接平台，5G救护车与120调度指挥中心、医院急诊高清医疗影像数据同步传输，提供“一站式急救”服务；推进全市院前医疗急救电子病历、电子收费、电子发票和医保实时结算，努力打通院前医疗急救环节“最后一公里”。
三、综合保障能力建设稳步推进
围绕服务“四个中心”功能建设，打造特色院前医疗急救应急保障体系，加强社会急救能力建设。一是提升应急处置和医疗保障能力。健全“市区一体、平急结合”应急指挥调度机制，完善应急预案管理，组建院前紧急医学救援队，开展实战演习演练，优化日常急救、应急保障、急救培训等不同类型的救护车辆、车载医疗急救设施设备配置，进一步提升了突发事件紧急医疗救援和重大活动医疗急救保障能力。二是加强重大疫情救治能力。不断强化对院前医疗急救传染病防控设施建设和设备配置的投入，全市已完成标准化救护车洗消站建设21处，负压救护车配置占比超过40%。三是推进社会急救能力建设。整体规划急救设施设备配置、社会急救与专业急救衔接、社会急救培训体系建设，初步形成了覆盖全市重点公共场所的AED等急救设施设备配置、使用管理体系；发布AED电子地图，并与120调度指挥系统联通，方便公众查询使用；广泛开展社会急救知识和技能培训，着力提升本市社会急救能力。
下一步，我们将按照市委市政府部署要求，坚持“人民至上、生命至上”，持续推动院前医疗急救高质量发展，有效保障首都城市安全运行，为人民群众生命安全和身体健康保驾护航！
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